被“贪”字绊倒的青春
——谷城县文化体育和新闻出版局原副局长、党组成员李彪案剖析
谷城县纪委监察局
李彪曾经写道：贪欲不可纵。欲望与生俱来，每个人都有，但是控制得好，能够成为事业的动力，促进自己奋发有为，积极进取，一旦超越极限，动力就会变成压力，变成包袱，变成枷锁，使人在物欲面前丧失理智，迷失方向，铸下错误。欲不可纵，纵欲成灾。正确对待欲望，才不至于落入陷阱。
然而，李彪却被“贪”字绊倒，仕途止步于二十九岁。
李彪，男，1986年8月生于谷城县庙滩镇，2005年9月考入武汉科技学院，2006年12月加入中国共产党，2009年8月参加工作，考入黑龙江省宾县县委办公室，任政务秘书、信息科长，2012年3月，公选担任辽宁省盘锦市大洼县广播电台副台长、新闻总监，2012年12月，公选担任湖北省谷城县文化体育和新闻出版局副局长、党组成员。
2015年3月，湖北省委第九巡视组巡视谷城，群众举报李彪虚开发票、套取资金。2015年4月2日，谷城县纪委对李彪涉嫌违纪问题立案调查。4月30日，谷城县纪委将李彪涉嫌犯罪问题和线索移送司法机关处理。10月15日，谷城县纪委、县监察局给予李彪开除党籍、行政开除处分。
四块钱的生意
在谷城县文化体育和新闻出版局，李彪分管党务、机关、广播影视等十多项重要工作，联系办公室、电影公司等多个科室及二级单位。
2013年，环中国国际公路自行车赛途经谷城，谷城县成立执委会，文化体育和新闻出版局作为职能部门，承担主要工作，李彪在市场开发部，配合有关领导做招商、推广、广告等工作。执委会安排李彪在一个星期内采购7000个工作证。李彪向领导汇报说，谷城市场价格高，最高8元，最低也要5元，又没有大量现货，建议网上采购。
其实，李彪根本没有走访谷城市场，之所以编出谎话，虚报价格，是想借网络市场海量产品，便宜价格，外人又摸不准行情的特点，乘机赚点儿钱。
李彪通过淘宝网公开信息，让厂家比质竞价，最终采购6000个工作证。李彪称，支出23400元，并将此款领出。
6000个工作证，真要23400元？实际情况是，李彪通过自己的支付宝，仅付给厂家6002元，剩余17398元，毫不犹豫揣进自己腰包。
贪腐之心好比潘多拉魔盒，一旦打开，就很难收拢。仅仅经办一个工作证，就轻而易举捞取1.7万余元，这样的“生意”怎么不做？
李彪交待，2014年环中国国际公路自行车赛，仍需采购6000个工作证及2000册赛事手册，由于时间宽裕，两项支出仅6035元，而李彪开具的发票是25560元。李彪再次非法获利19525元。
为了赚钱，李彪用足了心思。一个小小的工作证，他却拆分为丝带、扣环、外壳、纸牌四个品种，然后在淘宝网竞价，从甲厂买丝带，从乙厂买扣环，从丙厂买外壳，从丁厂买纸牌。收货以后，搬回自己宿舍，亲自动手，连夜加工，将其组装成“成品”，再装进箱子，封成快递包裹的样子。第二天，交给办公室，说，工作证收到了，你们打开清点一下。当然，给厂家付款，也不用财务人员经办，李彪仍然用自己的支付宝搞定。
一个工作证不到四块钱，看似小钱，实则大事。古语云，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。从好同志到阶下囚，并非纵身一跳，而是温水煮青蛙，一步一步掉进陷阱的。从考取公务员到公选成为领导干部，李彪心目中，恐怕没有廉洁从政意识。把当官作为致富途径，根本上就是错的。李彪案警示我们，公务员入职之前，应该有严格的政治纪律、政治规矩教育，就像执业资格一样，只有通过这种考试与考核，才能走上工作岗位，而不是等到其违纪之后才去处理。亡羊补牢，已经晚了。
三千块的赚头
2014年9月下旬，单位领导安排李彪到天津参加环中国国际公路自行车赛闭幕式。后来，李彪在单位财务室报销差旅费，除飞机票、住宿费发票，还有天津市出租汽车小票，共计2898元。
如果不是纪委调查，没人怀疑李彪的天津之行。事实上，李彪根本没去天津，这些发票都是从网上买来的。
李彪交待，领导安排去天津，我能说不去吗，不去就是不听话，不去就是打扁担。领导安排的事情，就是上刀山下火海也要去，只有这样才能赢得领导信任。所谓赢得领导信任，就是假装听话。且不说虚伪之害，单就听话来说，也不是党员领导干部正常工作状态。
李彪又说，其实我真不想去。平时工作忙，跑上跑下，迎进奉出，哪有一天歇的？尤其是环中国国际公路自行车赛期间，分内分外，大小事情，领导一声招呼，就得跑上前来。白加黑，五加二真是不假，身累心也累。借这样一个机会，安安静静在家里歇几天，给妻子做做饭，逗孩子玩儿，放松一下多好。劳逸结合理所当然，但没必要以欺骗换取轻松。
李彪的落脚点，应该在钱上。人没去，假装去，差旅费不能少。买几张假发票，所有问题迎刃而解。卖假发票的遍地都是，墙上、电线杆上、顺手丢的名片上，都是骗子的电话。李彪没找他们，他在网上，花100块钱，把所有票据买齐，包括出租汽车小票。可见思维之缜密，办事之细腻。
假工作之名，行捞钱之实。李彪案警示我们，要将落实党委主体责任与单位具体工作结合起来，关注细枝末节，关注点滴小事，把包括加强干部监督管理在内的各项措施落到实处。
五万块的回报
环中国国际公路自行车赛途经谷城，李彪借职务便利，将贪手伸向市场开发的巨额资金。
2014年11月，环中国国际公路自行车赛结束后，李彪指定谷城县某广告印务中心靳某，为赞助赛事的四家公司开具广告牌制作费发票，合计75800元。李彪完善报销手续后，安排财务人员将此款打入靳某账户。靳某将此款取出，分两次交给李彪。李彪负责支付上述四家公司广告牌制作费。
李彪这样做纯属多此一举。作为环中国国际公路自行车赛赞助商，几家公司根据营销需要制作了路边广告牌，此费用应从赞助费中列支。各公司将发票交文化体育和新闻出版局财务部门即可。
李彪绕一条弯路，让靳某开具发票，并自己制表，自己联络，自己分发。目的就是为了从中赚一笔。经调查，李彪仅支付四家公司广告牌制作费47000元，剩余28800元据为己有。
开票人不知道钱给了谁，领钱人不知道开多少票，单位财务人员更是无从知晓，李彪自认为这是天衣无缝的计划，然而他还留有后手：虚开发票，合伙分赃。
2014年9月，环中国国际公路自行车赛主要赞助商委托个体经营户杨某制作广告牌，赛事结束后，杨某找李彪要求出具证明圆票，并约定，可以多开一点，以套取现金感谢李彪。李彪给杨某出具183620元广告费圆票证明。之后杨某将发票开好，连同银行账号交给李彪。李彪完善报销手续后，安排财务人员划款。在收到款后，2014年11月28号，杨某约出李彪，从轿车后备箱拿出56000现金交给他。李彪将此款据为己有。
“夫为治有体，上下不可相侵。”机关事业单位必须严格管理制度。李彪作为分管领导，只能行使安排指导、监督管理职责，不能参与财务工作，过手收入与支出。事实上，不管是虚开发票，还是支付广告费用，李彪都是“亲力亲为”，这就必然给套取资金，贪污公款以可乘之机。
