一、省纪委九届七次全会主要精神
（一）、会议的基本情况
省纪委九届七次全体（扩大）会议于2011年1月25至26日在武昌召开。主要任务是：传达学习胡锦涛同志在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话和贺国强的工作报告精神，总结2010年全省党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年工作任务。省委书记李鸿忠同志发表重要讲话，省委常委、省纪委书记黄先耀代表省纪委常委会作了《以改革创新精神加强党风廉政建设，服务、保障和推动湖北跨越式发展》的工作报告。
（二）、会议精神
会议的主要精神体现在李鸿忠同志和黄先耀同志的讲话中。
李鸿忠同志讲话主要精神
李鸿忠指出，胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度阐述了把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求，是对党的十七届五中全会精神，特别是抓群众工作理论的延续和阐发，具有很强的政治性、思想性、针对性和指导性。结合湖北实际，李鸿章同志提了四点要求。
1、严明党的政治纪律，讲党性、讲原则、勇于担当。党的政治纪律是党的纪律中最重要的纪律。加强党风廉政建设必须坚持把维护党的政治纪律摆在首位，把讲政治、举旗帜落到实处。第一，政治纪律必须严格遵守。第二，要加强讲政治的教育。第三，纪检机关要履行维护政治纪律的职责。
2、坚决贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民理念。要认真学习、严格落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，切实把以人为本、执政为民落实到党风廉政建设和反腐败斗争中，落实到团结带领人民群众共同推进湖北跨越式发展的实践中，进一步密切党同群众的血肉关系。第一，提高对人民群众历史地位和根本作用的认识。第二，始终把维护群众利益作为反腐倡廉的根本目标。第三，坚持把民评民说作为反腐倡廉的根本评价标准，牢记“六民”要旨。
3、坚持“力度统一论”，切实加强党风廉政建设和反腐败斗争。 要始终坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一论”，做到改革发展的力度有多大，反腐倡廉就跟进到哪里。第一，加大廉政教育的力度，一方面，要始终坚持正面宣传教育为主，另一方面，要充分利用典型案例进行警示教育。第二，加大对权力监督的力度。第三，加大查办案件的力度。第四，加大执行制度的力度。第五，加大刹风止禁的力度。第六，加大抓政治纪律、组织纪律兑现的力度。第七，加大追责问责的力度。第八，加大督促检查的力度。第九，加大建设精神家园的力度。
4、提高纪检监察工作水平，更好地服务于湖北跨越式发展。各级纪检监察机关要巩固树立中心意识、大局意识和责任意识，紧紧围绕党委、政府的中心工作确定思路、突出重点。强化措施，以更高水平的纪检监察工作，服务于湖北跨越式发展。第一，推动政令畅通、风清气正的政治环境建设。第二，推动优质高效、公平公正的投资环境建设。第三，推动鼓励创新、干事创业的人文环境建设。第四，各级党委政府的主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责。第五，努力形成反腐倡廉的整体合力。第六，切实加强纪检监察队伍自身建设。
黄先耀同志工作报告主要精神
黄先耀书记在工作报告中总结了2010年全省党风廉政建设和反腐败工作情况，部署了2011年的主要工作任务。
2011年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央纪委六次全会及省委九届九次全会、省委工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，贯彻落实以人为本、执政为民，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中民群众反映强烈的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，积极服务、保障和推动湖北跨越式发展。
黄先耀书记强调，2011年党风廉政建设和反腐败工作要抓好十个方面的工作。
（一）围绕严明纪律、服务发展，切实维护政令畅通。坚持把维护党的政治纪律摆在首位。教育引导广大党员干部自觉同党中央和省委保持高度一致。
（二）围绕党要管党、从严治党，切实抓好惩领治腐工作。
（三）围绕完善制度、健全体系，切实抓好廉政风险防控。
（四）围绕践行宗旨、凝心聚力，切实抓好作风建设。坚持把治理庸懒散问题作为加强作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率，以治散正风气。
（五）围绕加强教育、强化监督，切实抓好廉洁自律工作。深入开展党性党风党纪教育，加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育和全省勤典型宣传，推进廉政文化建设，创作生产反腐倡廉优秀文艺作品，着力构建党员干部高尚的“精神家园”。以贯彻落实“以人为本、执政为民”为主题，开展全省第十二个党风廉政建设宣传教育月活动。
（六）围绕以人为本、维护民利，切实抓好纠风惠民工作。对中央和省委各项惠民政策和资金落实开展拉网式检查，县以上纪检监察机关班子成员要带队开展暗访。
（七）围绕全面覆盖、系统推进，切实抓好源头防腐工作。按照“三步走”的总体构想，继续强力推进“十个全覆盖”工作。第一步，在去年基本实现全覆盖的基础上，今年重点抓好覆盖的全面性和规范性；第二步，力争到2012年“十个全覆盖”的规范率达到100%；第三步，建成完善的源头防腐体系、便民服务体系和监督检查体系。
（八）围绕巩固基础、服务群众，切实抓好基层党风廉政建设。
（九）围绕科学定责、严格问责，切实抓好责任制度落实。认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，修改完善我省《实施意见》。
（十）围绕提升能力、创造争优，切实抓好纪检监察机关自身建设。
二、市纪委十一届九次全会主要精神
（一）、会议的基本情况
市纪委十一届九次全会于2011年1月28日在南湖宾馆召开。会议的主要任务是：深入贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、九届省纪委七次全会和全市经济工作会议精神，回顾总结2010年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年工作任务。
（二）、会议精神
会议的主要精神体现在李新华同志和虞国旗同志的讲话中。
李新华同志讲话主要精神
李新华同志在讲话中充分肯定了我市反腐倡廉建设取得的显著成绩，认为全市各级党委、政府和纪检监察机关2010年坚持把党风廉政建设摆在突出位置，坚持围绕中心服务大局抓党风廉政建设，坚持把维护人民群众利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进党风廉政建设各项任务的落实。特别是紧紧围绕市委、市政府的中心工作，致力于优化发展环境、推进“十个全覆盖”、打造廉政文化、查办违纪法案件、规范领导干部从政行为、维护群众利益等，改革创新，扎实工作，取得了新的明显成效，为全市经济社会又好又快发展提供了有力保证，做出了重大贡献。同时，着重分析了存在的五个方面突出问题。一是少数干部群众观念淡薄，以人为本、执政为民意识不强；二是少数干部组织纪律观念淡化，对中央的大政方针和省委、市委的决策部署执行不力；三是少数干部作风不够扎实，“庸、懒、散”现象突出；四是一些干部不注重廉洁自律，腐败案件依然多发；五是少数地方和少数领导在抓发展与抓党风廉政建设上力度不够统一，存在“一手硬一手软”现象。
李新华同志提出要在五个方面推进反腐倡廉建设。一是要切实把以人为本、执政为民落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，建立完善以人为本、执政为民的教育机制、决策机制、保障机制。二是各级党政机关和广大党员干部要进一步严明党的纪律，严肃政治纪律、组织纪律、换届纪律，维护党的团结统一、完成党的任务。三是要进一步解决干部队伍作风方面存在的突出问题，以“创造争优”活动为载体，以治庸、治懒、治散为突破口，以建立健全落实机制为重点加强作风建设。治“庸”，就是查工作在不在状态，重点整治敷衍塞责、推诿扯皮、流于形式、行政不作为等庸碌行为；治“懒”，就是查任务有没有完成，重点整治目标不明确、任务不落实、责任不到位、行政效能低下等懒惰作风；治“散”，就是查管理是不是规范，重点整治不遵守工作纪律、不加强机关管理、不规范行政行为、不落实行政效能制度等散漫现象。四是要进一步加强领导干部廉洁自律工作，各级领导干部必须严格遵守《廉政准则》，自觉做到廉洁自律，注重保持职务行为的廉洁性、发挥廉洁从政的示范性、打造精神家园的高尚性。五是要切实落实党风廉政建设“第一责任人”职责、履行好“一岗双责”。
李新华同志要求，全市各级领导干部要深入贯彻落实科学发展观，解放思想，实事求是、与时俱进、开拓创新，以党风廉政建设的实际成效取信于民，为推动襄阳跨越发展作出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的90华诞献礼！
虞国旗同志讲话主要精神
虞国旗同志在讲话中总结了2010年全市党风廉政建设和反腐败工作情况，部署了2011年的主要工作任务。
一、2010年全市反腐倡廉工作主要情况
2010年，是我市改革发展各项工作取得丰硕成果的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进的一年。
（一）紧贴中心、服务发展，优化经济发展环境工作向前推进。我们始终坚持把服务发展、保障发展、促进发展作为反腐倡廉的中心任务，稳步推进优化经济发展环境工作，实现反腐倡廉建设与经济社会发展协调并进、良性互动。
（二）强力推进、营造氛围，反腐倡廉宣传教育工作深入开展。坚持把反腐倡廉宣传教育作为一项基础性工作来抓，不断扩大教育覆盖面和影响力。
（三）完善机制、加大力度，查办违纪违法案件工和实现突破。始终把查办案件作为最基本的职责和最基础的工作来抓，不断加大办案力度，保持了惩治腐败的高压态势。
（四）统筹兼顾、系统推进，“十个全覆盖”工作取得明显成效。坚持把“十个全覆盖”工作作为推进惩防体系建设的在重要平台，突出重点、统筹兼顾、狠抓落实。
（五）突出重点、多措并举，领导干部廉洁自律工作不断深化。坚持把领导干部廉洁自律作为一项常规工作紧紧抓在手上，狠抓突出问题的治理，切实规范领导干部从政行为。
（六）关注民生、强化督查，损害群众利益的突出问题得到较好解决。坚持把维护、保障和改善民生摆在重要位置、加大监督检查力度，着力解决损害群众利益的突出问题。
经验和体会，概括起来主要是：必须坚持围绕中心、服务大局，自觉把反腐倡廉工作放在党委政府改革发展大局中去谋划、去部署、去推进，在优化经济发展环境、服务科学发展中发挥作用、体现作为；必须坚持以人为本、执政为民，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，让群众实实在在地感受到反腐倡廉工作成效，在作风建设、保障民生中发挥作用、体现作为；必须坚持惩防并举、注重预防，始终把治标与治本、惩治与预防贯穿于反腐倡廉全过程，坚持“两手抓、两手硬”，在查办案件、有效预防中发挥作用、体现作为；必须坚持与时俱进、开拓创新，以改革的精神、创新的思路、发展的办法推进反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，在推动实践创新、提升工作绩效中发挥作用、体现作为；必须坚持完善管理、强化监督，切实加强自身建设，以过硬的素质和作风，为推进反腐倡廉建设提供组织保证。
新问题，反腐败斗争形势依然严峻。主要表现在：一些机关和部门服务发展的意识还不够浓，服务发展的措施不够多，损害经济发展环境的现象时有发生；一些领导干部廉洁从政的意识不够强，一些重点领域和关键岗位上的党员干部违纪违法问题还比较突出，腐败现象在一些领域和部位仍然是易发多发；一些基层党员干部民本意识还不够强，在落实惠民政策、征地拆迁等工作中与民争利，损害群众利益的问题仍然比较严重。对于这些问题，我们必须采取切实有效的措施，认真加以解决。
2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，是市县乡三级党委开始集中换届的一年，也是全面落实《工作规划》、完善惩治和预防腐败体系的关键一年。全市反腐倡廉工作坚持以科学发展观为统领，以打造“勤廉襄阳”为目标，认真贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、九届省纪律七次全会精神，紧紧围绕市委、市政府作出的重大决策部署，把服务和保障科学发展作为中心任务，把握工作方针，突出工作重点，坚持改革创新，狠抓工作落实，强化工作保障，全面加强反腐倡廉建设和作风建设，为实现经济社会跨越发展提供坚强的政治保证。
（一）以推动加快经济发展方式转变为主线，保障党委政府重大决策部署贯彻落实。围绕党委政府的中心任务和大局开展工作，是纪检监察机关的职责所在。
（二）以效能建设和作风建设为抓手，推动优化经济发展环境工作向纵深怅。坚持标本兼治、系统推进，很抓效能建设和作风建设，加大优化经济发展环境力度，逐步形成发展环境优势。
（三）以推进廉政教育经常化、制度化为目标，产党员干部廉洁从政的思想基础。继续突出党风廉政教育基础性地位，持之以恒地抓好宣传教育，推进廉政文化建设上台阶、上水平、创品牌。
（四）以深化“十个全覆盖”工作为载体，加快推进预防腐败体系建设。把“十个全覆盖”工作作为深入推进惩防体系建设的重要载体和着力点，加强组织协调和监督检查，不断在抓巩固、抓深化、抓提高上下功夫。
（五）以查办重点领域违纪违法案件为着力点，保持惩治腐败的强劲势头。查办违纪违法案件是纪检监察机关最基本的职责、最基础的工作、最有效的监督，必须放到重要位置，保持应有的力度，追求查办案件政治、经济和社会效应的有机统一。
（六）以改进落实党风廉政建设责任制为切入点，深化领导干部廉洁自律工作。充分发挥党风廉政建设责任制“龙头”作用，通过专项治理，深入推进领导干部廉洁自律工作。
（七）以维护人民群众切身利益为落脚点，切实抓好基层党风廉政建设。以人为本、执政为民是纪检监察工作的根本原则和目的，维护人民群众利益是纪检监察机关的基本职责。
（八）以规范内部监督管理为重点，切实加强纪检监察机关自身建设。把加强纪检监察机关自身建设作为一项根本建设和长期任务抓紧抓好。
虞国旗同志指出，保证“十二五”顺利开局，推进我市经济社会跨越发展，纪检监察机关使命光荣、责任重大、任务艰巨。要求纪检监察部门深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央纪委六次全会、省纪委七次全会经济工作会议精神，以求真务实的作风，锐意进取，开拓创新，扎实工作，努力取得反腐倡廉建设新成效，为实现我市经济社会跨越发展作出新的贡献！
