2017年纪委监察处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,坚持把纪律挺在前面,持之以恒抓好作风建设,扎实开展“作风效能建设年”活动,推动了学校全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。
一、深入学习贯彻党的十九大精神,党的纪律特别是政治纪律进一步严明
1、强化“四个意识”。组织全校党员干部认真学习党的十九大精神,购买《党的十九大报告辅导读本》,分发给学校领导、校纪委委员、二级党组织书记、二级学院院长、纪检委员、党风廉政建设监督员,让其先学一步,学深一步。利用专题辅导报告、廉政党课、支部党员学习会等方式,组织开展十九大精神集中学习,让每名党员干部真正把思想统一到中央的决策部署上,自觉维护党中央权威,把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识真正根植于心,付诸于行。
2、加强和规范党内政治生活。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为标尺,按照《二级单位党建与思想政治工作考评细则》要求,指导督促二级党组织和党员领导干部开展严肃认真的党内政治生活,切实履行管党治党主体责任,确保《准则》和《条例》在学校贯彻落实。
3、严肃中层干部换届纪律。出台《关于严肃学校中层干部换届纪律的通知》,就学校中层干部换届纪律作出明确规定。召开中层干部换届纪律教育大会,学校领导,全体机关工作人员,直附属单位副科级及以上干部,二级学院中层及以上干部、“三办”主任、辅导员、教工党支部书记参加会议。党委书记唐峻发表讲话,就干部换届期间党员干部思想自觉和行为规范提出明确要求。印制中共中央纪委机关、中共中央组织部关于严肃换届纪律的“九严禁”和湖北省委关于严守组织原则“九必须”宣传资料分发与会人员。协助组织部组织学校领导、中层干部及换届工作相关人员签订《严守换届纪律承诺书》。设置中层干部换届群众来信箱,加强师生对中层干部换届纪律的监督等。
二、推进全面从严治党,“两个责任”进一步落实
1、压紧压实主体责任。4月初,党委书记唐峻代表学校党委分别与学校领导班子成员和二级党组织负责人签订《2017年党风廉政建设责任制责任书》,明确学校领导班子成员、二级党组织领导班子成员、二级党组织主要负责人的责任。各二级党组织与所属党支部签订党风廉政建设责任制责任书,推动主体责任在支部生根,做到了层层分解责任,层层传导压力。学校领导班子成员深入各二级党组织开展党风廉政建设大调研活动,指导督促各二级党组织党风廉政建设责任制落实。学校党委常委会多次听取党风廉政建设工作情况汇报,协调解决突出问题。学校成立“党委主体责任办公室”,负责学校党委主体责任的统筹协调、督促指导和检查考核等工作。制发学校《领导干部履行管党治党主体责任记录本》和《领导干部党风廉政建设责任履行册》,督促领导干部认真履行党风廉政建设责任,建立工作台账,实行痕迹管理。
2、加强对二级单位纪检监察工作的领导。指导全校23个二级党委和直属党总支(支部)制定2017年专项监督检查工作计划并认真加以落实。全校23个二级党委和直属党总支(支部)调整充实纪检委员和党风廉政建设监督员全部到位,全校 78个教工党支部纪检委员全部配备到位。进一步明确纪检委员和党风廉政建设监督员的工作职责。结合中层干部换届调整,拟在二级单位试点建立派驻纪检员制度,解决学校纪委监督力量不足、监督范围狭窄、监督不深入等问题。
3、加强责任落实情况检查考核。抓好二级党组织党风廉政建设责任制落实中期检查,9月,各分党委、直属党总支(支部)对照年初签订的《2017年党风廉政建设责任制责任书》及本单位2017年党风廉政建设工作计划,就党风廉政建设责任制履行情况及下一阶段的党风廉政建设工作安排等,以书面形式向学校提交了情况报告。
4、认真做好巡视整改工作。省委第八巡视组3月底向学校反馈巡视情况,学校坚持把巡视整改作为一项政治任务,认真按要求做好整改工作,确保立行立改、全面整改。纪委监察处起草巡视整改工作方案,协调相关部门做好巡视整改工作,做好巡视整改工作的相关档案资料的收集整理和台帐建立工作,做好巡视组移交问题线索的核查及相关人员的处理工作,出色地完成了巡视整改相关组织协调工作,7月省委第八巡视组回访时对学校巡视整改工作给予充分肯定。
三、加强廉政文化建设,党员干部廉洁意识进一步筑牢
1、扎实开展第十八个党风廉政建设宣传教育月活动。统一编印《湖北文理学院2017年干部廉政教育学习资料汇编》,分发处级以上领导干部。学校党委书记唐峻、校长丁世学及领导班子其他成员分别为所联系的单位部门党员干部开展《准则》《条例》学习辅导。组织广大党员干部认真开展《准则》《条例》知识测试。5月组织全体处级以上党员干部到襄阳市科技馆,参观由襄阳市纪委举办的襄阳市全面从严治党成果展。
2、创新廉洁教育方式。融入新型媒体,构筑以“一网、一信、一号”为主要载体的党规党纪宣传教育平台。“一网”即纪委监察处门户网站,使其成为“内外信息联通的渠道、宣传廉政知识的窗口”;“一信”即手机短信,通过手机短信在重要节点向全校党员干部开展廉政提醒;“一号”即“淡泊湖”党风廉政建设微信公众平台,日均推送微信5条,开展廉洁知识和政策法规宣传,加强廉洁提醒、廉洁警示教育。截止到现在2017年11月,“淡泊湖”全年累计发送微信内容300余期,微信文章1356篇,阅览量达21万人次。搜狐网站教育、生活、社会等栏目共转载淡泊湖微信文章143篇,阅读量5.7万人次。
3、加强警示教育。纪委监察处网站开办“一月一案”专栏,加强对典型违纪案件的剖析。9月,学校组织召开干部警示教育大会,通报学校2017年查处的违纪问题和作风问题,并邀请襄阳市委常委、纪委书记吕义斌为全校党员干部作党风廉政建设专题报告。11月学校出台《开展“一案一教育”工作实施方案》,充分利用学校案件资源,以案明鉴、以案警示、以案明规、以案普纪、以案促改,用身边的事教育身边的人,切实强化学校党员干部政治意识和纪律意识。
4、开展对受处理人员的回访教育。深入各二级党组织,对近年受党纪政纪处分人员开展教育回访工作,先后对10名人员进行了回访教育。
四、驰而不息纠正“四风”,风清气正环境进一步营建
1、坚持不懈纠正“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和省委 “六条意见”精神,加强对《湖北文理学院公务接待管理规定》和《湖北文理学院公务用车管理实施细则》执行情况的监督检查,规范公务接待和公务用车行为。认真落实《中共湖北省纪委< 关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法>》的通知》精神,禁止党员干部利用操办婚丧喜庆事宜收受礼品礼金。全年共有10名领导干部向纪委报告了个人有关重大事项,纪委对学校3名处级干部“五一”、“端午”节小长假期间操办喜庆事宜进行了现场核查。组织全体处级干部在襄阳市党员干部廉政档案系统认真填报党员干部廉政档案。在全校处级以上领导干部中认真开展社会团体兼职(任职)情况自查及整改工作。
2、开展“作风效能建设年”活动。出台《湖北文理学院作风效能建设年活动方案》,着力整治管理干部和服务人员存在的“懒、庸、推、慢、虚”等不作为、慢作为、不敢担当、效率低下问题。加强对各单位(部门)落实《活动方案》情况的监督检查,加强对党员干部工作纪律、工作作风、工作效率和服务水平等方面的日常监管。2月对不遵守工作纪律、未按时到岗值班的国际合作与交流处副处长尹力给予全校通报批评。9月对在招聘音乐学院教师工作中不认真履职尽责的人事处处长徐超、副处长李恒威及音乐学院领导班子给予通报批评,并责令写出深刻检查。开辟“作风效能建设年”专题网站,加强对作风效能建设活动宣传报道,全年共上传报道265篇。做好省委组织部组织开展的不担当、不作为问题专项治理工作,完成各个阶段的工作任务,工作总结及相关材料并及时上报省委组织部。
五、坚持问题导向,廉政风险进一步防控
1、进一步强化廉政风险防控责任。按照学校《深入推进惩治与预防腐败体系建设实施方案》,指导各单位(部门)加强廉政风险防控体系建设,督促各单位(部门)开展廉政风险点集中排查,进一步查准廉政风险点,进一步把握廉政风险表现形式,进一步明确风险防控责任人,进一步强化风险防控措施。
2、加强对重点领域和关键环节的监督。加强对艺术生校考、专升本考试、大学生英语四六级考试、全国计算机等级考试等监督,加强对修缮、大宗物资采购等重大经济事项招标的监督,加强对教师职称评审等工作的监督。
3、加强学术诚信建设。认真贯彻执行教育部《高校预防与处理学术不端行为办法》,加大对学术不端行为的查处力度。根据省委巡视反馈意见,对音乐学院教师王谏的学术不端行为重新作出处罚决定,并在全校通报。
六、严格责任追究,执纪问责进一步强化
1、认真做好信访举报受理工作。进一步畅通群众监督举报渠道,认真受理师生群众来信来访。全年受理群众信访件21件。
2、加强约谈函询和诫勉谈话工作。对巡视整改期间发现或群众反映的相关问题,根据不同情况进行函询或诫勉谈话。2017年先后对4名党员干部进行了函询,对6名党员干部进行了诫勉谈话。
3、坚决查处违纪问题。坚持把纪律挺在前面,准确把握运用监督执纪的“四种形态”,严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等规定执纪问责。严肃查处了后勤集团总经理罗华国违反廉洁纪律、工作纪律问题,给予罗华国同志党内严重警告处分;严肃查处了后勤集团总经理助理赵基红违反廉洁纪律问题,给予赵基红同志党内警告处分;严肃查处了资产经营管理有限公司总经理杨霄违反廉洁纪律、工作纪律问题,给予杨霄同志党内严重警告处分;严肃查处了资产经营管理有限公司党委书记邱兆文违反廉洁纪律、工作纪律问题,给予邱兆文同志党内警告处分。
七、加强队伍建设,纪检监察干部履职能力和水平进一步提升
1.强化理论学习。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等。坚持学习与宣传结合,学习宣传与研究相结合,学习宣传研究与推进工作相结合,树立“四个意识”,坚定“四个自信”。
2、强化责任担当。认真学习并严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,规范线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查等工作程序,坚持按制度办事、按程序办事,不惧风险压力,敢于动真碰硬,尽心尽力地把监督责任落到实处。
3、加强能力提升。先后选派6人次参加由中纪委、省纪委举办纪检监察干部培训,有力地提升了监督执纪工作的能力和水平。充分发挥襄阳隆中反腐倡廉法规制度建设研究中心作用,深入开展廉政理论研究,参与市纪委《襄阳市领导干部容错纠错暂行办法》起草征求意见座谈活动,研究中心人员主导完成的“纪委监督同级党委的探索与实践”调研报告获得襄阳市纪委充分肯定。
八、其他目标任务完成情况
1、确保在审核评估中工作无纰漏。在审核评估期间,认真履职尽责,做到了工作无纰漏,为配合审核评估,淡泊湖微信公众号推出了审核评估特辑,深受广大师生关注。
2、按时完成学校下达的校庆60周年工作任务。
3、做好年度招生宣传任务。2017年纪委监察处负责襄阳四中的招生宣传任务,接到任务后,积极做好招生宣传各项工作,出色完成招生宣传任务。年终被学校评为优秀生源基地建设先进单位。1名同志被评为招生先进个人。